Les migrations et le développement sont les deux pieds de la relation qu'entretient le Nord avec le Sud. Et ces deux pieds sont liés, les uns aux autres: avancer l'un fait avancer l'autre. C'est cette lecture qui a donné naissance au réseau Eunomad.

En matière de développement, les contributions des migrants sont nombreuses et prennent des formes multiples, ouvrant ainsi la voie vers des perspectives innovantes de partenariats pour le développement. Ce contexte a poussé une douzaine d’ONG européennes à initier un processus de mise en réseau d’acteurs autour de la question du co-développement basé sur les constats suivants :

• Les acteurs de la société civile européenne, qu’il s’agisse des ONG du Nord ou des associations de migrants ont des difficultés à mettre en place des pratiques répondants aux besoins actuels et à se positionner vis-à-vis de ces besoins, notamment ceux des migrants et de leurs organisations (appui, accès aux financements, reconnaissance et visibilité des actions conduites, etc.).
• Il semble important que les ONG du Nord harmonisent leurs actions et se positionnent de façon coordonnée face aux enjeux de la migration et du développement, notamment des conditions de l’engagement des migrants en faveur du développement des pays d’origine et de leur participation à l’espace public des sociétés d’accueil.
• Il n’existe à l’heure actuelle aucun dispositif ou structure encadrant les initiatives des acteurs du co-développement en Europe, et notamment les ONG. Ce manque a pour conséquence un cadre de travail confus, et rend difficile le travail des ONG de terrain travaillant sur les problèmes d’immigration et de développement. Ces lacunes créent en effet des obstacles aux actions développées dans un contexte plus large, ainsi qu’à la définition de bases communes d’intervention.

Différentes actions ont donc été menées selon une logique d’échange, de positionnement et de formalisation des liens entre acteurs concernés par cette thématique. Elles se sont concrétisées à différents moments-clés:

Conférence « Migration et Co-développement : quels positionnements pour les ONG européennes ? », 24 et 25 avril 2007, Paris

Des ONG européennes, partenaires de longue date des migrants, ont manifesté la volonté de prolonger et de valoriser leurs actions individuelles, de se réunir, d’échanger leurs expériences en matière de co-développement. Une conférence internationale a été organisée en Avril 2007 à Paris, réunissant 12 ONG intervenant auprès de migrants sur des actions de co-développement dans 7 pays différents de l’Union Européenne. De nombreuses organisations publiques et issues de la société civile européenne ont été associées à cette initiative :

• Organisation de la société civile (ONG, associations de migrants)
• Organismes gouvernementaux français (Ministère des Affaires Etrangères, Ministère des Affaires Sociales, Collectivités locales, etc.)
• Organisations internationales (Conseil de l’Europe)
• Organismes de recherche (Centre universitaire, institut de recherche)

Les organisations présentes ont ainsi participé à la définition de constats et de positionnements relatifs aux enjeux des migrations pour le développement. Suite à cette rencontre, la pertinence d’une mise en réseau d’acteurs du co-développement a été validée, et des positionnements communs identifiés.

« Assemblée constitutive du réseau », 1er et 2 octobre 2007, Liège (Belgique)

Suite à la conférence de Paris, les ONG co-organisatrices de cet événement se sont réunies à Liège lors d’une réunion constituante du réseau européen sur le co-développement. Les représentants présents, mandatés par leurs organisations respectives, ont débattu de l’objet, des finalités et des thématiques prioritaires pour le réseau. La structure vers laquelle celui-ci doit tendre, ainsi que sa méthodologie d’intervention ont également été décidées lors de la rencontre. Un groupe de pilotage du réseau, composé de membres fondateurs, a été désigné lors de cette assemblée avec pour mission de définir la stratégie du réseau durant une période transitoire, ainsi que des finaliser son projet politique.

« Réunion du Comité de pilotage du réseau», 12 octobre 2007, Bruxelles

Suite à la rencontre de Liège, le Comité de pilotage s’est réuni à Bruxelles afin de préciser le projet politique du réseau. Le Comité de pilotage s’est attaché à définir une stratégie concernant la mise en place effective de celui-ci, ainsi qu’à élaborer un plan d’action visant à réaliser les recommandations formulées lors de l’assemblée constituante. Ce comité exécutif est donc en charge de l’animation et de la communication interne au réseau, ainsi que de définir et mettre en œuvre sa politique de relations externes.